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西安探索“以疏代堵”实现秦岭矿产开发与生态保护“双赢”
发布时间:2021-07-29 04:55
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本文摘要:秦岭北麓自然资源、人文胜地和地质遗迹非常丰富,是西安城市最重要的生态安全屏障和水源供应区。但是,由于利益驱动和地方保护主义的障碍,秦岭北麓地区矿产资源的滥采现象屡禁不止,特别是无序采石对秦岭地区的生态环境造成很大损害。2014年下半年以来,西安市对秦岭矿山进行了管理整备,最近发售了秦岭北麓矿山特别整备方案。 通过大幅度增加矿权数量,建设现代绿色矿山等措施,在确保市场需求的前提下增加矿石对秦岭生态环境的破坏,构建秦岭矿产开发和生态维护双赢。

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秦岭北麓自然资源、人文胜地和地质遗迹非常丰富,是西安城市最重要的生态安全屏障和水源供应区。但是,由于利益驱动和地方保护主义的障碍,秦岭北麓地区矿产资源的滥采现象屡禁不止,特别是无序采石对秦岭地区的生态环境造成很大损害。2014年下半年以来,西安市对秦岭矿山进行了管理整备,最近发售了秦岭北麓矿山特别整备方案。

通过大幅度增加矿权数量,建设现代绿色矿山等措施,在确保市场需求的前提下增加矿石对秦岭生态环境的破坏,构建秦岭矿产开发和生态维护双赢。木栅不可私挖滥采近年来,由于追赶砂石产业暴利德,给秦岭沿线地区带来了相当严重的生态破坏。

秦岭北麓多边坡山地、河滩地、耕地失去植被复盖面积,现在只剩下露出的山石和深达数十米的土坑,生态完全恢复可玩性高。在西安市户县天桥町,原本平坦的河道由凿子取石构成沟槽,凹凸的河岸遍布推土机的轮胎痕迹,堤坝两侧至今仍有大量露出的石头。沿河向北数百米,当地村民开垦的大河滩现在已经荒凉,多年开采采石使原来的良田成为深达数十米的大洞,其中面积仅次于的深洞脚有两个足球场的大小,洞里杂草丛生的岩石露出来,阵风吹来后灰尘飞扬。

秦岭沿线边坡山地在一定程度上被采石不道德的破坏。在西安市青田县汤峪镇东山村,许多边坡山体被挖出光秃秃的悬崖,山体被破碎进入灰白洞,破碎的石头充满了整个闸门。当地村民回答说,挖山采石的企业已经不存在多年了,也有没有采矿许可证和申请的企业。但是,这些采石企业规模广泛小,技术设备领先,边坡沿山脚向下挖掘,挖掘山体后,很难完全恢复。

近年来,西安市部门大大提高了秦岭非法矿业的整备能力,但秦岭北麓地区矿业小杂乱的情况没有明显解决问题,各种小采石场、小采砂场等成为遍及秦岭北麓的白癜风。每次清洁整顿,都有合法矿山生产,非法铁矿山横行的跷跷板效果。据西安市国土资源局负责人介绍,自2014年下半年西市继续积极开展矿山整顿以来,许多合法矿山处于生产整顿状态,加上各水系河道管理,建筑石材来源更有限。由于利益抵抗,全市违法铁矿石不道德死灰复燃,屡禁不止,蓝田县、户县、周至县、高陵县和临潼区、长安区、沥桥区、未中央区经常发生许多违法砂现象,严重破坏生态环境。

区县相继行动20次以上,擅自重新开放违法砂场169处(周至原砂场120家全部重新开放,其他区县死灰复燃49处)。矿权有序解散反木栅为上言,针对秦岭矿产资源开发长期不存在的问题,西安市政府日前实施了西安市秦岭北麓矿山特别整备方案。方案明确提出,只有西安市矿山数量不增加,通过重新开放现有矿山,统一集团,提高集团数量等方式,强烈控制矿山数量,大力稳步进行矿山整备。

据西安市国土资源局矿产资源部长郑世骅介绍,全市矿权从2004年前的106个增加到现在的61个,增加了58%。根据此次实施的方案,西安市将在3年内逐渐增加全市矿山权利数量,到2018年矿山权利全部放弃。到2020年底,在有助于确保市场需求,满足环境保护拒绝的前提下,将采矿权控制在17个以内。陕西省秦岭发展研究会秘书长马义芳指出,资源利用和生态维护是一对一的对立,必须用合理的方法寻找两者的合适点。

矿产开发在经济建设和社会发展中发挥了相当大的作用,目前西安市建筑石材类资源主要来自秦岭地区采石,有效确保城市建设对基础原料的市场需求,不可能严禁。因此,西安市应在矿业行业规模化和高端化方面做文章,通过大型现代化绿色矿山建设,转变过去剥皮、挖地的领先矿业方式。

记者在采访中发现,西安的一些地方已经探索将秦岭矿产资源铁矿规模化和规范化的轨道。西安市户县人民政府2011年通过统筹规划、公开发布拍卖,引进陕西瑞德宝尔投资有限公司在秦岭黄柏峪建设大型绿矿。该矿总投资4.2亿元,采用先进的设备生产方式和环境保护技术措施,建设现代建筑用砂生产基地。

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瑞德宝尔公司董事长林源表示,矿山接近秦岭峪口6公里,砂石铁矿后全部利用隧道和皮带除尘运输,其规模、技术装备、生产技术和环境保护投入处于世界砂石行业领先水平,年产能约1000万吨,其中石650万吨,机制砂250万吨,需要满足西安市每年1/4的砂石市场需求。其竣工可有效增加植被和土地的破坏。与过去使用的山脚下爆炸挖山取石的领先方法不同,矿山采用楼梯式铁矿的方法,从低处逐层上升切割采石。矿山铁矿结束后,通过开垦可以恢复原本被开采的矿山可利用的土地。

传统粗放式采石方法主要有破坏田地采石和挖山采石两种,前者破坏1平方米耕地采石15吨,后者破坏1平方米植被采石70吨。相比之下,我们的矿山采用现代化的采石方法,破坏了1平方米的植被采石700吨。

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林源说。以前,秦岭矿产资源岭矿产资源有序开发方面取得了显着进展,但记者采访中发现西安市实施的秦岭矿业整备方案在后期继续执行过程中仍有问题。另一方面,现有矿权如何适当解散的问题。西安市现有61个矿山权利,通过储量审查、价格审查等一系列行政审查后有偿转让,缴纳矿山权利价格合法获得的矿山权利,一切强制重新开放不会带来很多遗留问题,矿山产业企业和政府主管部门之间的法律纠纷另一方面,西安市在前进绿色矿山建设方面也要更加前进。

一些矿产企业回答说,现在规范化的矿山申请还很复杂,有些矿山项目只办理手续就花了两年时间,垫上各种印鉴达到了一百个。希望西安市有关部门在增进秦岭矿产资源铁矿规范化问题上更加集中共识,采取措施协助正规化企业尽快建设。中国砂石协会会长胡幼游戏指出,考虑到成本和运输因素,砂石属于区域化产品,大多不能依赖当地铁矿和生产。

这拒绝了各地政府在对砂铁矿开展规范化管理时,不能采取一切的禁止管理方法。根据本地区砂石供应的实际情况,制定科学合理的砂铁矿山计划,在此基础上确认必须拥有的矿山权数,作为建设大型现代绿色矿山。同时,可以将持有的少数矿山权公开发表拍卖,然后将拍卖扣除作为补偿原矿山权的解散者,通过合理的制度决定建立矿山权的稳定移动。


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